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(一)涓栫晫澶у彉灞€锛屼腑鍥芥柊鏈洪亣銆傛垜鍥藉彂灞曚粛澶勪簬閲嶈?鎴樼暐鏈洪亣鏈熴€傚?鏋滆?杩囧幓鎴戝浗鍙戝睍鐨勯噸瑕佹垬鐣ユ満閬囨潵鑷?瘮杈冩湁鍒╃殑鍥介檯鐜??锛岄偅涔堬紝鍦ㄦ繁鍒诲?鏉傚彉鍖栫殑鍥藉唴澶栧舰鍔夸笅锛岄噸瑕佹垬鐣ユ満閬囧叿鏈変簡鏂扮殑鍐呮兜鈥斺€斿姞蹇?粡娴庣粨鏋勪紭鍖栧崌绾э紝鎻愬崌绉戞妧鍒涙柊鑳藉姏锛屾繁鍖栨敼闈╁紑鏀撅紝鍔犲揩缁胯壊鍙戝睍锛屽弬涓庡叏鐞冪粡娴庢不鐞嗕綋绯诲彉闈┿€備唬琛ㄥ?鍛樿?涓猴紝娣卞埢鎶婃彙閲嶈?鎴樼暐鏈洪亣鏂板唴娑碉紝鎶撲綇鐢ㄥソ鏂版満閬囷紝灏辫?鍠勪簬鍖栧嵄涓烘満銆佽浆鍗变负瀹夛紝鎶婃彙鎴樼暐鏈洪亣銆佺淮鎶ゆ垬鐣ユ満閬囥€佺敤濂芥垬鐣ユ満閬囷紝涓烘帹鍔ㄧ粡娴庨珮璐ㄩ噺鍙戝睍娉ㄥ叆鏇村姞婢庢箖鐨勫姩鍔涖€傝繋鎺ユ柊鏈洪亣鈥斺€旀柊鏈洪亣涓嶆槸澶╀笂鎺夐?楗笺€侀『姘存帹鑸熺殑鏈洪亣锛岃€屾槸閫嗘按琛岃垷銆佹粴鐭充笂灞辩殑鏈洪亣涓€涓?浗瀹躲€佷竴涓?皯鏃忚?璧㈠緱涓诲姩銆佽耽寰椾紭鍔裤€佽耽寰楁湭鏉ワ紝灏卞繀椤绘晱閿愬彂鐜版満閬囷紝绱х揣鎶撲綇鍜岀敤濂芥満閬囥€備粖鏃ヤ腑鍥斤紝姝e?浜庡彂灞曠殑鍏抽敭鏃舵湡锛屾椂鍜屽娍閮藉湪鎴戜滑杩欒竟銆傗€滄垜鍥藉彂灞曚粛澶勪簬閲嶈?鎴樼暐鏈洪亣鏈燂紝杩欎竴閲嶅ぇ鍒ゆ柇涓烘垜浠?洿濂芥帹鍔ㄧ粡娴庣ぞ浼氬彂灞曟寚鏄庝簡鏂瑰悜銆傗€濇睙瑗跨渷楣版江甯傚?涔﹁?閮?畨浠h〃璇淬€傛柊鏈洪亣鏉ヨ嚜鍝?噷锛熸柊鏈洪亣婧愯嚜涓?浗宸ㄥぇ鐨勫彂灞曟綔鍔涖€?018骞达紝鎴戝浗缁忔祹鎬婚噺绐佺牬90涓囦嚎鍏冿紝瀵瑰叏鐞冪粡娴庡?闀胯础鐚?巼鍦?0%宸﹀彸锛屾寔缁?垚涓轰笘鐣岀粡娴庡?闀挎渶澶х殑璐$尞鑰呫€傗€滀腑鍥芥棩鐩婅蛋杩戜笘鐣岃垶鍙颁腑澶?紝涓?浗鏂规?銆佷腑鍥界粡楠屼篃鏃ョ泭鍙楀埌涓栫晫閲嶈?銆傗€濋?娓?伐浼氳仈鍚堜細浼氶暱鍚寸?鍖椾唬琛ㄨ?涓猴紝灏界?涓栫晫闈?复鐧惧勾鏈?湁涔嬪ぇ鍙樺眬锛屼絾鍜屽钩涓庡彂灞曚粛鐒舵槸褰撲粖鏃朵唬涓婚?锛岀粡娴庡叏鐞冨寲澶у娍涓嶅彲閫嗚浆锛岃繖浜涢兘鏄?垜鍥藉彂灞曠殑鏈夊埄鏉′欢銆傛柊鏈洪亣涔熸槸鍥介檯鍥藉唴褰㈠娍鍙樺寲鍊掗€煎嚭鏉ョ殑銆傚浗闄呭舰鍔垮?鏉傚?鍙橈紝淇濇姢涓讳箟銆佸崟杈逛富涔夋姮澶达紝鍙戣揪鍥藉?绾风悍鎺ㄨ繘鈥滃啀宸ヤ笟鍖栤€濓紝涓?浗缁忔祹闈?复鐫€鈥滃墠鍫靛悗杩解€濈殑鍘嬪姏銆傚浗鍐呮敼闈╁彂灞曚换鍔¤壈宸?紝杩囧幓涓昏?渚濋潬瑕佺礌浣庢垚鏈?姇鍏ャ€佸?闇€鎷夊姩銆佺矖鏀惧彂灞曠殑妯″紡鏇村姞闅句互涓虹户锛岃揩鍒囬渶瑕佸悜楂樿川閲忓彂灞曡浆鍙樸€傗€滄柊鏈洪亣涓嶆槸澶╀笂鎺夐?楗笺€侀『姘存帹鑸熺殑鏈洪亣锛岃€屾槸閫嗘按琛岃垷銆佹粴鐭充笂灞辩殑鏈洪亣銆傗€濋噸搴嗗競娓濅腑鍖哄?涔﹁?榛勭帀鏋椾唬琛ㄨ?銆傛妸鎻℃柊鏈洪亣鈥斺€斿潥鎸佹柊鍙戝睍鐞嗗康锛岃浆鍙樼粡娴庡彂灞曟柟寮忔満閬囷紝鎶撲綇浜嗘槸鑹?満锛岄敊澶变簡鍙?兘鎴愬嵄鏈恒€備唬琛ㄥ?鍛樿?涓猴紝蹇呴』绱ф墸閲嶈?鎴樼暐鏈洪亣鏂板唴娑碉紝鐢ㄦ柊鐞嗗康銆佹柊鏂瑰紡銆佹柊鎬濈淮鍧氬畾涓嶇Щ鎶撴満閬囥€佺敤鏈洪亣锛屽彉鍘嬪姏涓哄姩鍔涖€佸寲鎸戞垬涓烘満閬囥€傛妸鎻℃柊鏈洪亣锛岃?闈犳柊鐞嗗康銆傞儹瀹変唬琛ㄨ?锛屽喅鑳滃叏闈㈠缓鎴愬皬搴风ぞ浼氾紝蹇呴』鍧氭寔鏂板彂灞曠悊蹇碉紝涓嶈兘璧颁紶缁熺殑绮楁斁鍙戝睍鑰佽矾锛屽惁鍒欏皢浼氬甫鏉ュ緢澶氱煕鐩惧拰闂??锛屼篃灏嗕抚澶卞綋鍓嶇殑閲嶈?鎴樼暐鏈洪亣銆傛妸鎻℃柊鏈洪亣锛岃?闈犳柊鏂瑰紡銆傗€滄柊鏈洪亣閲婃斁鍑鸿浆鍙樼粡娴庡彂灞曟柟寮忕殑閲嶈?淇″彿锛屾斁鎱?竴鐐硅剼姝ワ紝鐫€鐪间簬鏇撮暱杩滅殑鍙戝睍鐩?爣鏉ュ仛缁忔祹宸ヤ綔锛屽彂灞曡川閲忎細鏇村ソ銆傗€濇繁鍦冲競鏀垮崗鍓?富甯?檲鍊╅洴濮斿憳琛ㄧず锛屼粠娣卞湷瀹炶返鏉ョ湅锛岃櫧鐒剁粡娴庡?閫熷凡鍙樹负涓?綅鏁帮紝浣嗗?闀胯川閲忎笉鏂?悜濂斤紝璧板嚭浜嗕竴鏉$粡娴庡?闀垮拰鐜??淇濇姢鎼烘墜骞惰繘鐨勯珮璐ㄩ噺鍙戝睍閬撹矾銆傛妸鎻℃柊鏈洪亣锛岃?闈犳柊鎬濈淮銆傛敾鍧氬厠闅俱€佹姠鎶撴満閬囷紝蹇呴』鏈夎京璇佹€濈淮銆佸簳绾挎€濈淮銆傚潥鎸佽京璇佹€濈淮锛屽姫鍔涘寲鍗变负鏈恒€傞粍鐜夋灄浠h〃璇达紝鈥滃嵄鈥濆拰鈥滄満鈥濅粠鏉ラ兘鏄?悓鐢熷叡瀛樼殑锛屽厠鏈嶄簡鈥滃嵄鈥濆嵆鏄?€滄満鈥濓紝鎶撲笉浣忊€滄満鈥濆氨鎴愪簡鈥滃嵄鈥濓紝璁よ瘑銆佹妸鎻℃柊鏈洪亣锛屽繀椤昏?鏈夎繋闅捐€屼笂鐨勫姴澶淬€佷竴寰€鏃犲墠鐨勫媷姘斻€傚潥鎸佸簳绾挎€濈淮锛屼繚鎸佹垬鐣ュ畾鍔涖€傗€滃湪褰撳墠澶嶆潅鐨勫浗鍐呭?褰㈠娍涓嬶紝瑕佸?涓?浗缁忔祹鏈変俊蹇冿紝涓嶈兘瀵圭煭鏈熸寚鏍囧彉鍖栦竴鎯婁竴涔嶃€佺柌浜庡簲浠橈紝鑰屽簲淇濇寔鎴樼暐瀹氬姏锛屽潥鎸佸簳绾挎€濈淮銆佸仛濂戒竾鍏ㄥ噯澶囷紝鐗㈢墷鎶婃彙鎴樼暐涓诲姩銆傗€濅腑澶?厷鏍★紙鍥藉?琛屾斂瀛﹂櫌锛夐┈鍏嬫€濅富涔夊?闄㈤櫌闀垮紶鍗犳枌濮斿憳璇淬€傜敤濂芥柊鏈洪亣鈥斺€旂揣鎵i噸瑕佹垬鐣ユ満閬囨柊鍐呮兜锛屾捀璧疯?瀛愬共锛屾尌娲掓睏姘存嫾浠h〃濮斿憳璁や负锛屾柊鏈洪亣涓嶆槸绛夋潵鐨勶紝鑰屾槸骞插嚭鏉ョ殑銆傜敤濂芥柊鏈洪亣锛屽氨瑕佽嫤骞插姞瀹炲共锛屽垏瀹炴妸鏂版満閬囪浆鍖栦负鎺ㄥ姩楂樿川閲忓彂灞曠殑鏂板姩鍔涖€傗€斺€斿姞蹇?粡娴庣粨鏋勪紭鍖栧崌绾с€傗€滄垜鍥芥嫢鏈夋瘮杈冨畬鏁寸殑浜т笟浣撶郴锛岃繕鏈夊法澶х殑鍥藉唴甯傚満鍜屼赴瀵岀殑浜哄姏鎴愭湰锛岃繖浜涢兘涓哄姞蹇?粡娴庣粨鏋勪紭鍖栧崌绾ф彁渚涗簡鏈夊埄鏉′欢銆傗€濆紶鍗犳枌濮斿憳琛ㄧず锛屽綋鍓嶆垜鍥界粡娴庤繍琛岀殑涓昏?鐭涚浘浠嶇劧鏄?緵缁欎晶缁撴瀯鎬х殑銆傛姄浣忔柊鏈洪亣锛屾繁鍖栦緵缁欎晶缁撴瀯鎬ф敼闈╋紝瑕佸湪鈥滃珐鍥恒€佸?寮恒€佹彁鍗囥€佺晠閫氣€濆叓涓?瓧涓婁笅鍔熷か銆傗€斺€旀彁鍗囩?鎶€鍒涙柊鑳藉姏銆傗€滈拱娼?摐浜т笟鍙戝睍鍘嗗彶鎮犱箙锛屼互鍓嶇敱浜庢妧鏈?垱鏂拌兘鍔涗笉瓒筹紝浜т笟鍙戝睍閬?亣鈥樺崱鑴栧瓙鈥欙紝鍊掗€兼垜浠?嚜涓诲垱鏂帮紝鍦ㄥ叧閿?牳蹇冩妧鏈?爺鍙戜腑濂嬭捣鐩磋拷銆傜洰鍓嶅叏甯傚凡瀹屾垚鏁板瓧鍖栬溅闂存敼閫?5涓?€佹櫤鑳藉寲鐢熶骇绾挎敼閫?0鏉★紝閾滅簿娣卞姞宸ュ崰姣旀彁鍗囪嚦43%銆傗€濋儹瀹変唬琛ㄨ?锛屽叧閿?牳蹇冩妧鏈?槸鏀?拺浼佷笟鍙戝睍鐨勨€滃績鑴忊€濓紝鈥滃績鑴忊€濆己澶т簡锛屼紒涓氭墠鑳界墷鐗㈡妸鎻′骇涓氬彂灞曚富瀵兼潈銆傗€斺€旀繁鍖栨敼闈╁紑鏀俱€傗€滄妸鏀归潻涔嬭矾璧板緱鏇村揩銆佸紑鏀句箣闂ㄥ紑寰楁洿澶э紝浠ユ敼闈╁紑鏀炬柊绐佺牬甯︽潵绀句細鐢熶骇鍔涘ぇ璺冨崌銆傗€濆紶鍗犳枌濮斿憳璁や负锛屼笅涓€姝ユ繁鍖栨敼闈╋紝瑕佹姄浣忛噸鐐归?鍩熷拰鍏抽敭鐜?妭锛屽姞蹇?储绋庛€侀噾铻嶇瓑鏂归潰鏀归潻锛岄噴鏀惧嚭鏇村ぇ鍙戝睍娲诲姏銆傝繘涓€姝ユ墿澶у紑鏀撅紝瑕佹帹鍔ㄧ敱鍟嗗搧鍜岃?绱犳祦鍔ㄥ瀷寮€鏀惧悜瑙勫垯绛夊埗搴﹀瀷寮€鏀捐浆鍙橈紝瑕佸湪鏀惧?甯傚満鍑嗗叆銆佷紭鍖栬惀鍟嗙幆澧冦€佹帹杩涜嚜璐稿尯寤鸿?绛夋柟闈㈠?姹傛洿澶х殑绐佺牬銆傗€斺€斿姞蹇?豢鑹插彂灞曘€傗€滆繎骞存潵锛屼緷灞辫€屽缓娲?礀娲炪€佹尝鍏夌布绮间袱姹熸父锛岃法姹熺储閬撱€佺┛妤艰交杞?紝璁╂笣涓?殑濂藉北濂芥按鎴愪簡鈥橀噾灞遍摱灞扁€欍€傗€濋粍鐜夋灄浠h〃浠嬬粛銆傗€斺€斿弬涓庡叏鐞冪粡娴庢不鐞嗕綋绯诲彉闈┿€傗€滄柊鍏村競鍦哄浗瀹跺拰鍙戝睍涓?浗瀹跺?鍏ㄧ悆缁忔祹澧為暱璐$尞涓庢棩淇卞?锛屾垜鍥藉湪鍏ㄧ悆缁忔祹娌荤悊浣撶郴涓?殑璇濊?鏉冩樉钁楁彁楂樸€傗€濆箍瑗胯储缁忓?闄㈤櫌闀垮?椋炲?鍛樿?涓猴紝瑕佸潥鎸佷簰鎯犱簰鍒┿€佸悎浣滃叡璧?紝涓嶆柇鎺ㄥ嚭鈥滀竴甯︿竴璺?€濈瓑鍙楁?杩庛€佹儬鍚勬柟鐨勫浗闄呭叕鍏变骇鍝侊紝鍙備笌鍏ㄧ悆缁忔祹娌荤悊浣撶郴鍙橀潻锛屼负鎴戝浗鍙戝睍钀ラ€犺壇濂界殑澶栭儴鐜??銆傦紙绋夸欢鏉ユ簮锛氫腑澶?帹鎴块夯杈h储缁忓伐浣滃?锛夛紙鍚寸?浣 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      (二)闃虫槬涓夋湀锛岃崏闀胯幒椋炪€備即闅忕潃鏄ュぉ鐨勮剼姝ワ紝2019骞村叏鍥戒袱浼氬?绾﹁€岃嚦銆傚叡鍟嗗浗鏄?€佸叡璋嬬?绁夛紝涓€浠戒唤鎻愭?璁??銆佷竴鏉℃潯寤鸿?寤鸿█锛屾渶缁堥兘姹囬泦鎴愨€滃垢绂忊€濈殑涓婚?鈥斺€斿垱閫犵編濂界敓娲伙紝闇€瑕佷笉鎳堝?鏂椼€傜湡姝g殑澶嶅叴锛屾槸鎵€鏈夊?鏂楁眹鑱氬崌鍗庣殑杩囩▼锛涚湡姝g殑鏂囨槑锛屾槸鎵€鏈変汉绉嶆?骞哥?鐨勭粨鏋溿€傛槸鐨勶紝鈥滃垢绂忛兘鏄??鏂楀嚭鏉ョ殑鈥濓紝鈥滄垜浠?兘鏄?拷姊︿汉锛屾垜浠?兘鍦ㄥ姫鍔涘?璺戔€濓紝姝e?涔犺繎骞虫€讳功璁板湪杩欎袱骞寸殑鏂板勾璐鸿瘝涓?墍璇淬€傛柊鏃朵唬鏄??鏂楄€呯殑鏃朵唬銆備袱浼氭槸鍥藉?澶т簨鎵€绯伙紝涔熸槸姘戠敓澶у皬浜嬫墍渚濄€傗€滀袱浼氳皟鏌モ€濈粨鏋滄樉绀猴紝鎴?嚦鐩?墠锛屾?椋庡弽鑵愩€佷緷娉曟不鍥姐€佺ぞ浼氫繚闅溿€佹暀鑲叉敼闈┿€佷簰鑱旂綉+鏀垮姟鏈嶅姟銆佸仴搴蜂腑鍥姐€佹敹鍏ュ垎閰嶃€佽劚璐?敾鍧氥€佷綇鎴垮埗搴︺€佺ぞ浼氭不鐞嗕负浠婂勾涓や細鍗佸ぇ鐑?瘝銆傚崄澶х儹璇嶏紝鏈€鑳藉弽鏄犲嚭鍥藉拰姘戠殑鍏崇郴锛屾病鏈夊浗寮哄摢鏈夋皯瀵岋紵 涓婅堪鍗佸ぇ鐑?瘝锛屽摢涓€涓?笉鏄??杈惧埌姘戠敓鏁堝簲鏈€澶у寲锛 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